Демо (html) Политическая регионалистика
Административно-территориальное деление современных государств
Административно-территориальное деление
- образует базу экономического районирования - представляет собой разделение территории государства на административно управляемые части - является одним из видов районирования - является юридически закрепленной формой регионализации обществ
Местное самоуправление: зарубежный и отечественный опыт
В США англосаксонская система местного самоуправления реализуется в следующих основных формах
В ХХ в. основные изменения в муниципальном праве европейских стран были связаны с
- расширением автономии органов местного самоуправления - усилением социальной направленности деятельности органов местного самоуправления
В годы советской власти исполнительными органами на местах выступали ___ ___ местных Советов
- исполнительные комитеты
В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления - принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении
В период нашествия монголо-татар
- внутренняя структура земщины осталась прежней - община оказалась под двойным давлением: с одной стороны – платили налоги татарам, с другой – своим князьям - участие земщины в государственных делах значительно уменьшилось
Основные понятия политической регионалистики
Акценты в трактовке «региона» с позиций различных подходов
- - - -
В законодательных актах Российской Федерации регион – это
«часть территории страны, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий»
Предмет политической регионалистики
Балансовый метод
- необходим для разработки рациональных межрайонных связей - позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями специализации рыночной региона и отраслями, дополняющими территориальный комплекс, инфраструктуру - способствует определению рационального уровня комплексного развития регионов, наличия в их развитии диспропорций
В поле исследований политической регионалистики выделяют следующие уровни: эмпирический, теоретический и специализированный (или ___)
- прикладной
Региональная политика в России и зарубежных странах
«Новая» региональная политика Великобритании
- изменила критерии отнесения района к группе «кризисных», в результате чего количество «депрессивных регионов» в стране уменьшилось - интенсифицировала процесс перевода национальных отраслей промышленности из государственной собственности в частную
В настоящее время Италия
- в экономическом плане вышла на средний для стран ЕС уровень - характеризуется постоянным дефицитом торгового и платежного балансов
Важнейшие задачи региональной социальной политики следующие
- государственная поддержка малоимущих слоев населения - создание прочной основы для повышения уровня жизни населения
Второй этап развития региональной политики СССР характеризуется
- полным отходом от экономического принципа региональной политики - появлением теорий управления региональным развитием, сохранивших значение до сегодняшнего момента (концепция энергопроизводственных циклов территориально производственных комплексов (ЭПЦ-ТПК)) - становлением административно-командной системы управления, реализовавшейся в модели «бюрократического социализма»
Региональная политика и национальные отношения
Автономный округ в составе РФ
- вправе самостоятельно формировать свои представительные органы, выбирать губернаторов, наделять их уставными полномочиями - самостоятельно заключает договора и соглашения с другими субъектами Федерации
Деятельность национально-культурной автономии в РФ регулируется Федеральным законом «О национально-культурной автономии»от 17 июня ___ г.
1996
Региональные выборы и избирательные кампании
«Порог» явки избирателей для признания выборов состоявшимися в большинстве регионов (избирательная кампания 1995-1997 гг.): ___%
25
В конституциях республик и уставах краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливаются
- количество депутатов, избираемых в законодательный орган, а также срок полномочий депутатов и главы исполнительной власти - порядок назначения выборов, а также условия осуществления гражданами активного и пассивного избирательного права
Региональные партии и партийно-политические системы
Аспекты становления современной многопартийности на региональном уровне
- - - - - - -
Региональные элиты
«Новая элита», возникшая в России помнимо номенклатурной, носит, прежде всего, ___ характер
экономический
Большинство принципов формирования элитных групп рано или поздно сводятся к ___, поскольку заменяемость лидера в современных условиях в РФ крайне низка
- личностному
В настоящее время главный способ для элитной группы получить или отстоять властные ресурсы - это
выборы
Система регионально власти
В РФ три ветви государственной региональной власти: законодательная, ___ и судебная
- исполнительная
Современный регионализм: зарубежный и российский опыт
«Новый регионализм»
- включает как экономические вопросы, так и проблемы экологии и безопасности - характеризуется «экстравертностью», т.е. ориентирован на поиск оптимальных способов интегрирования входящих в региональные соглашения стран в общемировые глобальные процессы
«Старый регионализм»
- как правило, четко ориентировался на решение либо экономических проблем, либо проблем безопасности - существовал в условиях биополярности
Территориальное устройство российского государства и проблемы федерализма в России
«Центристский» принцип территориального устройства России предполагает
обеспечение в АТУ ведущей роли индустриальных городов
Автономные округа и автономная область – это ___ образования в составе РФ
национально-территориальные
Административно-территориальные образования - это
- города федерального значения - края, области
Федерализм: зарубежный опыт
Авторы теоретических концепций федерализма
- - - -
Афро-азиатский федерализм
- реализуется в форме устойчивых централизованных федераций - характеризуется присутствием существенных элементов авторитарного правления в центре и на местах
Базовые идеи понимания союзной Федерации следующие
- добровольность вхождения - наличие договора как основы федеративных отношений